國經(jīng)中心副理事長王一鳴：建議加力實(shí)施更加積極的財政政策

新華財經(jīng)北京4月20日電（記者 余蕊）中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心近日舉辦第184期“經(jīng)濟(jì)每月談”。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長、學(xué)術(shù)委員會主任王一鳴表示，面對國內(nèi)外形勢的新變化，建議加力實(shí)施更加積極的財政政策，擇機(jī)降準(zhǔn)降息。

“更加積極的財政政策要加大力度。可再將財政赤字率提高一些，有效抵補(bǔ)外部沖擊對GDP的負(fù)向拉動。”王一鳴說，在適度擴(kuò)大財政赤字的同時，要加快中央預(yù)算內(nèi)資金、特別國債、地方專項債等資金支出進(jìn)度，盡快形成實(shí)物工作量，提升增長韌性。

我國消費(fèi)率相對偏低，經(jīng)過多年建設(shè)，鐵路、公路、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施相對完善，制造業(yè)產(chǎn)能規(guī)模龐大。王一鳴建議，推動更多資金資源“投資于人”。要從注重生產(chǎn)性投資轉(zhuǎn)向更加注重民生建設(shè)投資，加強(qiáng)學(xué)前教育、健康養(yǎng)老、文化體育、旅游休閑、家政服務(wù)等領(lǐng)域補(bǔ)短板投資，促進(jìn)形成擴(kuò)大投資與改善民生、提振消費(fèi)的良性循環(huán)。

“目前金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率平均為6.6%，還存在下行空間，中央銀行向商業(yè)銀行提供的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具資金利率也有下行空間，可擇機(jī)降準(zhǔn)降息，并針對受沖擊較大的外貿(mào)企業(yè)、中小微企業(yè)等實(shí)施定向降息。繼續(xù)落實(shí)無還本續(xù)貸政策，推動社會綜合融資成本下降?！蓖跻圾Q建議。

在大力提振消費(fèi)方面，王一鳴建議，多策并舉大力推動中低收入群體增收減負(fù)，改善居民收入預(yù)期。同時，增加多元化差異化服務(wù)供給，放寬教育、醫(yī)療、文化、體育、旅游、養(yǎng)老等領(lǐng)域準(zhǔn)入限制，通過理順服務(wù)價格吸引更多社會資本進(jìn)入，在更多細(xì)分領(lǐng)域開發(fā)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，滿足多元化差異化服務(wù)消費(fèi)需求。

在加大助企紓困力度方面，他建議對出口依賴度高的機(jī)電產(chǎn)品、汽車、光伏、紡織品等企業(yè)實(shí)施差異化留抵退稅政策，延續(xù)小微企業(yè)稅費(fèi)減免政策。用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，為外貿(mào)企業(yè)提供支持。

“建議扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革?！彼f，要落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，盡快出臺《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，切實(shí)依法保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家的合法利益?？v深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，助力企業(yè)經(jīng)營效益改善和盈利能力提升。加快落實(shí)黨的二十屆三中全會提出的“推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度”，建議對常住地政府解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會保險、住房保障、隨遷子女教育的支出適當(dāng)予以補(bǔ)助，增加常住地政府提供基本公共服務(wù)的積極性。

“加快推進(jìn)制度型開放，主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。推進(jìn)自主開放和單邊開放，深化醫(yī)療、電信、教育等服務(wù)領(lǐng)域開放試點(diǎn)，允許外資在更多領(lǐng)域設(shè)立獨(dú)資企業(yè)。拓展對外經(jīng)貿(mào)合作空間，特別是要加強(qiáng)與歐盟、日韓、東盟的經(jīng)貿(mào)合作?！蓖跻圾Q說。

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編輯：王姝睿

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