王偉：數(shù)字經(jīng)濟時代的發(fā)展需要有效的信用治理

7月4日，以“創(chuàng)新信用技術(shù)·優(yōu)化數(shù)字生態(tài)”為主題的2025全球數(shù)字經(jīng)濟大會“信用賦能數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展論壇”在北京召開。中央黨校（國家行政學(xué)院）王偉教授在論壇上發(fā)言表示，當(dāng)前我國社會信用體系建設(shè)呈現(xiàn)出高度數(shù)字化驅(qū)動的特征、智慧化運行的趨勢，數(shù)字經(jīng)濟與信用治理深度融合，數(shù)字經(jīng)濟時代的發(fā)展需要有效的信用治理。

王偉指出，我國大規(guī)模社會信用體系建設(shè)是以數(shù)字治理作為基礎(chǔ)，實際上一開始便與數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)科技高度融合，憑借著網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字的優(yōu)勢，站在數(shù)字經(jīng)濟的前沿和制高點。

“比如，在經(jīng)濟和金融領(lǐng)域，我們構(gòu)建中國人民銀行金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，這是一個以數(shù)字化流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)的金融基礎(chǔ)平臺；在電子商務(wù)領(lǐng)域，平臺經(jīng)營者創(chuàng)造了一種很好的數(shù)字信用模式，通過信用公示制度、信用評級制度，以及一系列電子商務(wù)平臺內(nèi)部規(guī)則的創(chuàng)新，構(gòu)建起一套電子商務(wù)信用體系；在信用監(jiān)管領(lǐng)域，伴隨著我國政府?dāng)?shù)字化變革的進程，建設(shè)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、信用中國網(wǎng)站等強化信用監(jiān)管的作用?！蓖鮽フf。

他表示，政府治理體系、社會治理體系、數(shù)字治理體系三者之間的關(guān)系不可分割，彼此之間高度融合，在社會信用體系建設(shè)過程當(dāng)中，信用建設(shè)所要求的一些重要環(huán)節(jié)或者信用運行的邏輯都和數(shù)字技術(shù)高度融合。比如，信用信息采集、共享、披露、利用等，信用分級分類評價，征信評級產(chǎn)品以及公共信用報告，從信用產(chǎn)品的供給、信用聯(lián)合獎懲以及信用修復(fù)等都需要借助于數(shù)字化手段來完成。

“因此，從整個信用邏輯來看，我國社會信用體系建設(shè)正在實現(xiàn)全流程數(shù)字化。同時可以看到，當(dāng)前信用建設(shè)呈現(xiàn)出一個高度數(shù)字化驅(qū)動的特征以及信用運行的智慧化趨勢?！蓖鮽ケ硎?。

他指出，現(xiàn)在越來越多的國外學(xué)者在觀察中國社會信用體系建設(shè)、考察中國社會信用體系，目前更多理性的觀點認為，中國的社會信用體系建設(shè)就是中國在利用數(shù)字技術(shù)推進有效治理的一種努力和嘗試，最終目標還是為了推動民眾更好地履約和守法，提升政府決策和執(zhí)法的公信力。

“從現(xiàn)在來看，我們看到數(shù)字經(jīng)濟與信用治理出現(xiàn)深度融合，因此數(shù)字經(jīng)濟時代的發(fā)展需要有效的信用治理。而在另一方面，信用治理反過來又要高度依賴數(shù)字技術(shù)的支撐?！蓖鮽フJ為，當(dāng)前，我們正在構(gòu)建數(shù)字技術(shù)和信用治理的格局，在經(jīng)濟領(lǐng)域呈現(xiàn)出經(jīng)濟信用化和信用數(shù)字化的趨勢。在政治領(lǐng)域，政務(wù)誠信和司法公信需要構(gòu)建相應(yīng)數(shù)字化的信用檔案、失信信息記錄以及對失信信息的公開等信用制度。在社會領(lǐng)域，需要運用數(shù)字技術(shù)手段推進社會治理，打造誠信街區(qū)、誠信社區(qū)、誠信農(nóng)村等。

王偉提出，未來，數(shù)字賦能社會信用體系建設(shè)主要包括以下八個重點路徑：一是推動信用制度發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的互動聯(lián)通。二是創(chuàng)新大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈可信數(shù)據(jù)空間等信用科技的運用。三是數(shù)字賦能公共信用與信用監(jiān)管，推動解決“信息孤島”等問題。四是探索公共信用信息的市場化再利用機制。五是推動市場化信用信息數(shù)字化利用。六是完善信用評價及信用分級分類機制。七是規(guī)范公權(quán)力主體的信用信息處理行為。八是強化信用主體的權(quán)益保障。

據(jù)悉，本次論壇是在北京市經(jīng)濟和信息化局指導(dǎo)下，由全球數(shù)字經(jīng)濟大會組委會主辦，北京信用協(xié)會承辦。（張雪晴）