王偉：數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展需要有效的信用治理

7月4日，以“創(chuàng)新信用技術(shù)·優(yōu)化數(shù)字生態(tài)”為主題的2025全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)“信用賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展論壇”在北京召開。中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）王偉教授在論壇上發(fā)言表示，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)呈現(xiàn)出高度數(shù)字化驅(qū)動(dòng)的特征、智慧化運(yùn)行的趨勢(shì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與信用治理深度融合，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展需要有效的信用治理。

王偉指出，我國(guó)大規(guī)模社會(huì)信用體系建設(shè)是以數(shù)字治理作為基礎(chǔ)，實(shí)際上一開始便與數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)科技高度融合，憑借著網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字的優(yōu)勢(shì)，站在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的前沿和制高點(diǎn)。

“比如，在經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域，我們構(gòu)建中國(guó)人民銀行金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，這是一個(gè)以數(shù)字化流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)的金融基礎(chǔ)平臺(tái)；在電子商務(wù)領(lǐng)域，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造了一種很好的數(shù)字信用模式，通過信用公示制度、信用評(píng)級(jí)制度，以及一系列電子商務(wù)平臺(tái)內(nèi)部規(guī)則的創(chuàng)新，構(gòu)建起一套電子商務(wù)信用體系；在信用監(jiān)管領(lǐng)域，伴隨著我國(guó)政府?dāng)?shù)字化變革的進(jìn)程，建設(shè)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、信用中國(guó)網(wǎng)站等強(qiáng)化信用監(jiān)管的作用。”王偉說。

他表示，政府治理體系、社會(huì)治理體系、數(shù)字治理體系三者之間的關(guān)系不可分割，彼此之間高度融合，在社會(huì)信用體系建設(shè)過程當(dāng)中，信用建設(shè)所要求的一些重要環(huán)節(jié)或者信用運(yùn)行的邏輯都和數(shù)字技術(shù)高度融合。比如，信用信息采集、共享、披露、利用等，信用分級(jí)分類評(píng)價(jià)，征信評(píng)級(jí)產(chǎn)品以及公共信用報(bào)告，從信用產(chǎn)品的供給、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲以及信用修復(fù)等都需要借助于數(shù)字化手段來(lái)完成。

“因此，從整個(gè)信用邏輯來(lái)看，我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)正在實(shí)現(xiàn)全流程數(shù)字化。同時(shí)可以看到，當(dāng)前信用建設(shè)呈現(xiàn)出一個(gè)高度數(shù)字化驅(qū)動(dòng)的特征以及信用運(yùn)行的智慧化趨勢(shì)?！蓖鮽ケ硎?。

他指出，現(xiàn)在越來(lái)越多的國(guó)外學(xué)者在觀察中國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)、考察中國(guó)社會(huì)信用體系，目前更多理性的觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)的社會(huì)信用體系建設(shè)就是中國(guó)在利用數(shù)字技術(shù)推進(jìn)有效治理的一種努力和嘗試，最終目標(biāo)還是為了推動(dòng)民眾更好地履約和守法，提升政府決策和執(zhí)法的公信力。

“從現(xiàn)在來(lái)看，我們看到數(shù)字經(jīng)濟(jì)與信用治理出現(xiàn)深度融合，因此數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展需要有效的信用治理。而在另一方面，信用治理反過來(lái)又要高度依賴數(shù)字技術(shù)的支撐?！蓖鮽フJ(rèn)為，當(dāng)前，我們正在構(gòu)建數(shù)字技術(shù)和信用治理的格局，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)信用化和信用數(shù)字化的趨勢(shì)。在政治領(lǐng)域，政務(wù)誠(chéng)信和司法公信需要構(gòu)建相應(yīng)數(shù)字化的信用檔案、失信信息記錄以及對(duì)失信信息的公開等信用制度。在社會(huì)領(lǐng)域，需要運(yùn)用數(shù)字技術(shù)手段推進(jìn)社會(huì)治理，打造誠(chéng)信街區(qū)、誠(chéng)信社區(qū)、誠(chéng)信農(nóng)村等。

王偉提出，未來(lái)，數(shù)字賦能社會(huì)信用體系建設(shè)主要包括以下八個(gè)重點(diǎn)路徑：一是推動(dòng)信用制度發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)聯(lián)通。二是創(chuàng)新大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈可信數(shù)據(jù)空間等信用科技的運(yùn)用。三是數(shù)字賦能公共信用與信用監(jiān)管，推動(dòng)解決“信息孤島”等問題。四是探索公共信用信息的市場(chǎng)化再利用機(jī)制。五是推動(dòng)市場(chǎng)化信用信息數(shù)字化利用。六是完善信用評(píng)價(jià)及信用分級(jí)分類機(jī)制。七是規(guī)范公權(quán)力主體的信用信息處理行為。八是強(qiáng)化信用主體的權(quán)益保障。

據(jù)悉，本次論壇是在北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局指導(dǎo)下，由全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)組委會(huì)主辦，北京信用協(xié)會(huì)承辦。（張雪晴）