構(gòu)建高質(zhì)量綠色金融體系 共促全球可持續(xù)發(fā)展

新華絲路北京10月20日電（劉婉秋）為進(jìn)一步凝聚綠色發(fā)展共識(shí)，深化投融資合作機(jī)制建設(shè)，“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟（以下簡(jiǎn)稱“綠色聯(lián)盟”）10月18日在北京召開“構(gòu)建高質(zhì)量綠色金融體系 共促全球可持續(xù)發(fā)展”專題交流活動(dòng)暨綠色發(fā)展投融資合作伙伴關(guān)系年會(huì)2025。

“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟理事長(zhǎng)趙英民、巴基斯坦氣候變化與環(huán)境協(xié)調(diào)部國(guó)務(wù)部長(zhǎng)謝茲拉·哈拉爾在開幕環(huán)節(jié)作主旨演講。中國(guó)人民銀行信貸市場(chǎng)司副司長(zhǎng)余劍、生態(tài)環(huán)境部綜合司副司長(zhǎng)張華平分別在開幕環(huán)節(jié)致辭。會(huì)議開幕環(huán)節(jié)由綠色聯(lián)盟副理事長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心主任李永紅主持。會(huì)上，來(lái)自多國(guó)的政府代表、金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者齊聚一堂，圍繞綠色金融標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、跨境協(xié)同、資金融通等議題，深入探討如何共同推動(dòng)綠色金融更有效地服務(wù)于全球經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型，共促全球可持續(xù)發(fā)展。

圖為年會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（主辦方供圖）

南方國(guó)家需求凸顯，中國(guó)方案貢獻(xiàn)智慧

趙英民在主旨演講中表示，本次年會(huì)旨在共同助力中國(guó)綠色金融發(fā)展，為“一帶一路”共建國(guó)家貢獻(xiàn)中國(guó)方案，讓綠色成為“一帶一路”的鮮明底色，讓金融成為推動(dòng)全球，特別是南方國(guó)家可持續(xù)繁榮與綠色發(fā)展的重要力量。

近年來(lái)，全球范圍內(nèi)極端氣候事件頻發(fā)，給各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。謝茲拉·哈拉爾在會(huì)上介紹說(shuō)，巴基斯坦面臨洪澇與冰川融化等復(fù)合型氣候風(fēng)險(xiǎn)，正積極構(gòu)建本土綠色金融體系、完善綠色分類標(biāo)準(zhǔn)，以增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候風(fēng)險(xiǎn)的能力，并期待在綠色聯(lián)盟以及綠色發(fā)展投融資合作伙伴關(guān)系框架下，加強(qiáng)中國(guó)與其他國(guó)家的政策對(duì)接和項(xiàng)目合作。

目前，全球碳市場(chǎng)在快速發(fā)展的同時(shí)，面臨標(biāo)準(zhǔn)碎片化、跨境協(xié)作機(jī)制不完善等結(jié)構(gòu)性難題。越來(lái)越多的國(guó)家出臺(tái)更為嚴(yán)格的環(huán)境政策與碳關(guān)稅措施，導(dǎo)致主權(quán)信用風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)以及“綠色壁壘”問(wèn)題日益凸顯。在此背景下，推動(dòng)國(guó)際規(guī)則協(xié)同、構(gòu)建更具包容性與一致性的綠色金融治理框架，成為多方共識(shí)。

巴西駐華大使館環(huán)境與氣候變化處主任路易斯·凱佩介紹說(shuō)，巴西即將推出“熱帶雨林永久基金”（TFFF），通過(guò)建立長(zhǎng)期資金池為熱帶雨林保護(hù)提供持續(xù)激勵(lì)，目標(biāo)動(dòng)員資金規(guī)模達(dá)1250億美元，體現(xiàn)了發(fā)展中國(guó)家在生態(tài)保護(hù)與資金機(jī)制創(chuàng)新方面的積極探索。凱佩表示，希望中巴雙方能夠加強(qiáng)合作，將此愿景轉(zhuǎn)化為對(duì)森林保護(hù)的長(zhǎng)期貢獻(xiàn)。

印尼基本服務(wù)改革所執(zhí)行主任法比在發(fā)言中表示，中國(guó)在綠色金融和能源轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用，不僅在國(guó)內(nèi)大規(guī)模投資可再生能源、推動(dòng)綠色債券和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，也通過(guò)“一帶一路”框架向發(fā)展中國(guó)家提供低成本技術(shù)、定制化融資和能力建設(shè)支持。

綠色金融作為關(guān)鍵紐帶，助力共建綠色絲綢之路

趙英民指出，綠色金融是連接經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)的重要紐帶，是推動(dòng)全球綠色低碳轉(zhuǎn)型和構(gòu)建綠色絲綢之路的關(guān)鍵力量。綠色聯(lián)盟正在深化伙伴關(guān)系建設(shè)，籌辦綠色發(fā)展投融資合作伙伴關(guān)系指導(dǎo)委員會(huì)，提升伙伴關(guān)系管理水平、統(tǒng)籌能力，為“一帶一路”綠色投融資合作提供頂層設(shè)計(jì)、政策協(xié)調(diào)和機(jī)制保障。

余劍系統(tǒng)闡述了中國(guó)綠色金融體系的五大支柱：完善的頂層設(shè)計(jì)、逐步健全的標(biāo)準(zhǔn)體系、全球領(lǐng)先的市場(chǎng)規(guī)模、持續(xù)強(qiáng)化的激勵(lì)約束機(jī)制以及日益深入的國(guó)際合作，以推動(dòng)綠色金融在“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的落地與應(yīng)用。

張華平指出，要加快健全綠色金融合作機(jī)制，完善綠色金融跨部門合作機(jī)制，建立符合中國(guó)實(shí)際與國(guó)際接軌的綠色金融政策框架。通過(guò)深化綠色金融國(guó)際合作，推動(dòng)“一帶一路”綠色投融資合作機(jī)制化、體系化，探索建立綠色金融評(píng)估工具和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，引導(dǎo)各國(guó)公募資金、開發(fā)性金融和私營(yíng)資本共同參與“一帶一路”綠色項(xiàng)目。

中非發(fā)展基金市場(chǎng)部副總經(jīng)理張睿楊分享了中非發(fā)展基金在非洲推動(dòng)綠色投融資的成果。截至目前，該基金已覆蓋近80%的非洲國(guó)家，決策投資額近90億美元，帶動(dòng)中企對(duì)非投資超過(guò)328億美元，項(xiàng)目涵蓋清潔能源、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多個(gè)領(lǐng)域，有力促進(jìn)了中非綠色經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量發(fā)展。

推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同與技術(shù)合作，全球共筑綠色未來(lái)

綠色金融已成為中國(guó)參與全球氣候治理的重要抓手。趙英民強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)創(chuàng)新融資與綠色技術(shù)轉(zhuǎn)移在綠色債券、混合融資、碳市場(chǎng)等領(lǐng)域深化探索綠色技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)與項(xiàng)目在共建國(guó)家落地，提供綠色投資的可持續(xù)性和可復(fù)制性。

標(biāo)準(zhǔn)體系的統(tǒng)一與銜接是提升綠色金融效能的關(guān)鍵。張華平建議，應(yīng)持續(xù)更新《綠色金融支持項(xiàng)目目錄》，開展核算方法、統(tǒng)計(jì)制度、認(rèn)證評(píng)估等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，進(jìn)一步提高金融支持的精準(zhǔn)性，并推動(dòng)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際銜接，為全球綠色標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司評(píng)審部副總經(jīng)理龍仁芹建議，應(yīng)進(jìn)一步完善綠色政策的支持體系，進(jìn)一步加大對(duì)綠色金融特別是綠色保險(xiǎn)的支持力度，細(xì)化和補(bǔ)充相關(guān)的支持措施，增強(qiáng)對(duì)綠色項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)保障與融資支持。

綠色發(fā)展投融資合作伙伴關(guān)系，為全球綠色金融搭建協(xié)作平臺(tái)

此次年會(huì)正值綠色發(fā)展投融資合作伙伴關(guān)系發(fā)起兩周年。該機(jī)制由綠色聯(lián)盟及16個(gè)中外合作伙伴在2023年第三屆“一帶一路”高峰論壇上發(fā)起，旨在為綠色“一帶一路”建設(shè)中面臨的投融資瓶頸提供溝通合作平臺(tái)和務(wù)實(shí)解決方案。中國(guó)進(jìn)出口銀行授信管理部副總經(jīng)理?xiàng)顐c表示，綠色發(fā)展投融資合作伙伴關(guān)系是第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的重要成果之一，該機(jī)制自啟動(dòng)以來(lái)與共建國(guó)家開展務(wù)實(shí)合作，項(xiàng)目落地成效顯著。

充分發(fā)揮各合作伙伴在項(xiàng)目遴選、可研完善、混合融資、綠色認(rèn)證及低碳金融等方面的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，兩年多來(lái)，綠色發(fā)展投融資合作伙伴關(guān)系這一機(jī)制著力優(yōu)化項(xiàng)目融資結(jié)構(gòu)，提升項(xiàng)目聲譽(yù)與影響力，先后與洪都拉斯、印尼等國(guó)家開展務(wù)實(shí)合作，并與巴西綠色發(fā)展投融資國(guó)家平臺(tái)積極對(duì)接，聚焦重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)低碳發(fā)展模式創(chuàng)新。同時(shí)，機(jī)制探索中非綠色轉(zhuǎn)型合作新路徑，拓展合作伙伴網(wǎng)絡(luò)，多元構(gòu)建國(guó)際合作體系，并與國(guó)際機(jī)構(gòu)簽署系列合作協(xié)議，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展，為“一帶一路”共建國(guó)家提供可復(fù)制、可推廣的“中國(guó)方案”。

面向未來(lái)，中國(guó)將以更加積極的姿態(tài)推動(dòng)綠色金融納入全球環(huán)境合作議程，通過(guò)政策協(xié)調(diào)、技術(shù)共享與項(xiàng)目共建，增強(qiáng)國(guó)際協(xié)同行動(dòng)力。從巴基斯坦的災(zāi)后重建到巴西的雨林保護(hù)，從中非清潔能源合作到“一帶一路”綠色投融資機(jī)制的完善，綠色金融正以前所未有的廣度與深度，賦能全球可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。