專家解讀 | “三鏈協(xié)同”推動企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通——解讀《基于供應(yīng)鏈金融倉儲融資場景的區(qū)塊鏈應(yīng)用案例》

數(shù)據(jù)流通安全治理是數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度的重要組成，是促進(jìn)數(shù)據(jù)要素合規(guī)高效流通交易的重要保障。2025年1月，國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善數(shù)據(jù)流通安全治理 更好促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化價值化的實施方案》（以下簡稱《方案》），以建立健全數(shù)據(jù)流通安全治理機制，推動數(shù)據(jù)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，更好地釋放數(shù)據(jù)要素價值。為貫徹落實《方案》要求，國家數(shù)據(jù)局于近期組織開展了數(shù)據(jù)流通安全治理典型案例征集遴選工作，通過總結(jié)安全可信、行之有效、具有共識的安全治理實踐經(jīng)驗，形成了《基于供應(yīng)鏈金融倉儲融資場景的區(qū)塊鏈應(yīng)用案例》（以下簡稱《案例》）等5個數(shù)據(jù)流通安全治理典型案例，為經(jīng)營主體根據(jù)政策法規(guī)要求，探索落地實踐的具體化舉措提供了參考借鑒，打消經(jīng)營主體顧慮，減輕經(jīng)營主體負(fù)擔(dān)，為建立完善相關(guān)法律法規(guī)提供依據(jù)。

一、《案例》探索提升數(shù)據(jù)流通安全治理能力

企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上下游進(jìn)行數(shù)據(jù)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)利用時，出于對數(shù)據(jù)安全和商業(yè)利益的考慮，高度關(guān)注數(shù)據(jù)流通主體、流通環(huán)境、流通過程中存在的安全合規(guī)風(fēng)險。《案例》涉及資金方、倉儲方、物流方、平臺方和融資方等多方主體參與，多方主體間的多元數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)過程中安全、合規(guī)風(fēng)險突出。一方面，資金方、倉儲方、物流方等參與主體面臨數(shù)據(jù)篡改、數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)不可追溯等數(shù)據(jù)流通安全痛點。另一方面，資金方還需要防范融資方修改倉內(nèi)貨權(quán)信息、“一單多押”等行為帶來的業(yè)務(wù)風(fēng)險。同時，在數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)過程中，參與各方需按照《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》要求合法、正當(dāng)收集使用數(shù)據(jù)，確保業(yè)務(wù)場景內(nèi)數(shù)據(jù)收集、流通、使用全流程具備合規(guī)基礎(chǔ)。

結(jié)合《案例》場景中的數(shù)據(jù)流通典型問題，探索提升合規(guī)可信、多方協(xié)同的數(shù)據(jù)流通安全治理能力，對推動企業(yè)數(shù)據(jù)流通開發(fā)利用、充分釋放企業(yè)數(shù)據(jù)資源價值，具有重要的指導(dǎo)意義。

二、《案例》對于提升企業(yè)數(shù)據(jù)流通安全治理能力的關(guān)鍵舉措

針對供應(yīng)鏈金融倉儲融資場景下企業(yè)數(shù)據(jù)流通中的安全合規(guī)及多方主體互信等問題，《案例》采取的關(guān)鍵舉措包括：

一是組建多方共治的聯(lián)盟鏈，打造數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通的技術(shù)底座。在《案例》中，平臺方作為核心企業(yè)，以區(qū)塊鏈技術(shù)為核心，牽頭聯(lián)合資金方、倉儲方、物流方等上下游企業(yè)共同組建供應(yīng)鏈聯(lián)盟鏈。聯(lián)盟鏈上各參與方按照同等權(quán)重共同決定機構(gòu)加入或退出、合約簽署、合約升級、合約作廢等重要決議，共同構(gòu)建了防篡改、防泄漏、可追溯的數(shù)據(jù)流通技術(shù)底座。

二是統(tǒng)一各參與方的制度規(guī)范，夯實數(shù)據(jù)高效流通的合規(guī)基礎(chǔ)。平臺方基于聯(lián)盟鏈技術(shù)底座，打通各參與方在數(shù)據(jù)授權(quán)、收集、使用、存儲、傳輸?shù)确矫娴墓芾碇贫?、?biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。通過聯(lián)盟內(nèi)的數(shù)據(jù)使用協(xié)議，約定各方數(shù)據(jù)訪問權(quán)限，明晰數(shù)據(jù)用途，防止超范圍使用，從而保障了聯(lián)盟鏈上各參與方具備數(shù)據(jù)流通合規(guī)基礎(chǔ)。

三是梳理業(yè)務(wù)流程關(guān)鍵風(fēng)險點，暢通數(shù)據(jù)賦能供應(yīng)鏈金融的有效路徑。《案例》存在出入庫交互等關(guān)鍵業(yè)務(wù)風(fēng)險點。針對出入庫環(huán)節(jié)，通過區(qū)塊鏈和人工智能物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)物理層面數(shù)據(jù)直接上鏈，并利用區(qū)塊鏈技術(shù)統(tǒng)一廣播庫存狀態(tài)，確保倉儲方、平臺方和資金方的數(shù)據(jù)一致性。通過上述機制，資金方可以實現(xiàn)倉儲數(shù)據(jù)的實時查驗和追溯，保證關(guān)鍵數(shù)據(jù)可信度，有效規(guī)避“一單多押”、數(shù)據(jù)篡改等業(yè)務(wù)風(fēng)險，有效提升供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)效率。

三、《案例》對提升企業(yè)數(shù)據(jù)流通安全治理能力的啟示

《案例》既滿足了《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)要求，又同時能夠提升融資效率與風(fēng)控能力，促進(jìn)供應(yīng)鏈多方主體數(shù)據(jù)流通共享。《案例》表明，針對具有參與主體多、業(yè)務(wù)流程長等特點的數(shù)據(jù)流通利用場景，推動供應(yīng)鏈、聯(lián)盟鏈和業(yè)務(wù)鏈“三鏈協(xié)同”，是推進(jìn)多方主體共建共治，實現(xiàn)數(shù)據(jù)安全、合規(guī)、可信流通的關(guān)鍵。

一是立足供應(yīng)鏈，以高價值場景引導(dǎo)各方參與數(shù)據(jù)流通安全治理。《案例》中，平臺方、資金方等多方主體參與并圍繞物流供應(yīng)鏈上中小企業(yè)融資難的痛點，融合利用物流、倉儲、交易、資金等多種類型的企業(yè)數(shù)據(jù)，打造了倉儲融資的全新融資模式，推動了供應(yīng)鏈金融的數(shù)字化與智能化升級。立足供應(yīng)鏈挖掘更多高價值場景，以場景價值激發(fā)各方參與數(shù)據(jù)安全治理的動力，是實現(xiàn)多主體協(xié)同的前提。

二是構(gòu)建聯(lián)盟鏈，推動各方統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施和制度規(guī)范。《案例》中，在聯(lián)盟鏈建設(shè)運營和制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一的過程中，平臺方作為龍頭企業(yè)的牽引作用是關(guān)鍵。進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的優(yōu)勢，建立龍頭企業(yè)牽引、多元主體共建的區(qū)塊鏈應(yīng)用模式，不斷完善可信流通機制，是在多主體參與的場景下保障數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通的重要舉措。

三是聚焦業(yè)務(wù)鏈，識別數(shù)據(jù)流通安全治理的關(guān)鍵風(fēng)險。《案例》最終明確了出入庫交互等風(fēng)險點，并針對性的利用區(qū)塊鏈和人工智能物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建立申請和審核、同步確認(rèn)等管理模式，以防止數(shù)據(jù)篡改，有效防范了業(yè)務(wù)風(fēng)險。聚焦業(yè)務(wù)鏈識別數(shù)據(jù)流通關(guān)鍵風(fēng)險點，是有效進(jìn)行制度設(shè)計、合理推進(jìn)技術(shù)應(yīng)用的關(guān)鍵。（本文作者系中國科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授孫毅）

編輯：劉琪

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